Размер:
Цвет:

Протокол №1 от 03 декабря 2014 года

ПРОТОКОЛ № 1

заседания Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

г. Ханты-Мансийск                                                         03 декабря 2014 года

 

Присутствовали члены совета:

Комарова

Наталья Владимировна

-

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа автономного округа– Югры, председатель Совета

Белоножкина

Ольга Игоревна

-

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Дольников

Леонид Александрович

 

-

депутат Думы города Нижневартовска, член Общественного совета при главе города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

Лебедев

Эдуард Васильевич

-

заместитель председателя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Орбелиани

Теймураз Ревазович

 

-

председатель постоянной комиссии Совета депутатов по бюджету и экономической политике городского поселения Белоярский Белоярского района

Павкина

Альфия Ансаровна                                   

-

президент, председатель Правления Торгово-промышленной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Попов

Дмитрий Валерьевич

 

-

глава города Сургут

Сальников

Александр Иванович

-

член политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель Председателя Думы Югры

Силина

Елена Геннадьевна                                   

-

советник первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, секретарь Совета

Фомагин

Валерий Борисович

-

председатель некоммерческой организации «Союз строителей Югры»

Приглашенные:

 

 

Бадина

Алла Анатольевна

-

глава Администрации города Нижневартовск

Березовский

Алексей Александрович                                   

-

руководитель Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Берлин

Борис Игоревич

-

генеральный директор ОАО «Югорская территориальная энергетическая компания»

Бородин

Андрей Александрович

 

-

директор Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Васютин

Сергей Петрович

-

председатель региональной общественной организации «Энергосбережение в строительстве и ЖКХ»

Верховский

Илья Аркадьевич

                               

-

директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Вторушин

Алексей Михайлович

-

директор Департамента  дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Злобин

Владимир Викторович

-

член общественного совета при главе города Сургута по проблемам ЖКХ

Ким

Александр Михайлович                                   

-

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Козлов

Михаил Станиславович

 

-

заместитель директора Департамента  жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Кокорина

Ольга Михайловна

-

начальник управления стратегического планирования Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Кривуляк

Андрей Константинович

 

 

первый заместитель директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Пуртова

Ирина Юрьевна

-

начальник отдела непроизводственной сферы управления стратегического планирования Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Сидоров

Павел Петрович                                  

-

директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Чурманова

Анна Анатольевна

-

заместитель генерального директора Сургутской торгово-промышленной палаты

 

Повестка дня:

 

1. Об утверждении сопредседателя, заместителя председателя Совета, представителей Совета для представления позиции Совета в  правлениях Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и  субъектов естественных монополий, плана работы Совета на 2015 год.

______________________________________________________________

(Силина, Лебедев, Березовский, Сидоров, Ким, Фомагин, Комарова)

Решили:

1.1. Утвердить  Чистову Л.А. сопредседателем Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.2. Утвердить Фомагина В.Б. заместителем председателя Межотраслевого совета потребителей по  вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.3. Утвердить членов Совета Лебедева Э.В., Павкину А.А., Фомагина В.Б. для представления позиции Совета в правлениях Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и субъектов естественных монополий.

1.4. Утвердить план работы Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа– Югры на 2015 год с учетом высказанных предложений. (приложение 1)

 

2. О внедрении в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре механизма осуществления общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.

____________________________________________________________ 

(Верховский, Козлов, Вторушин, Попов, Лебедев, Бадина, Березовский, Орбелиани, Комарова)

Решили:

2.1. Отметить, что в автономном округе создана система общественного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212 –ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» принят закон автономного округа от 19 ноября 2014 года № 93-оз «Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе –Югре».

Создан Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа– Югры.

Общественный контроль в автономном округе осуществляют: Общественная палата автономного округа, общественные советы при исполнительных органах государственной власти автономного округа, общественные советы при главах, главах администраций муниципальных образований автономного округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем в Положениях об этих органах не установлены полномочия по контролю за деятельностью естественных монополий.

2.2. Департаменту общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

 2.2.1. внести изменения в Типовое положение об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в части установления полномочий общественных советов по контролю за деятельностью естественных монополий и закрепления механизма осуществления такого контроля.

Срок: до 26 декабря 2014 года.

 

2.2.2. провести мониторинг соблюдения раскрытия информации субъектами естественных монополий. Результаты мониторинга разместить на Едином официальном сайте государственных органов власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 2 февраля 2015 года.

 

2.2.3. в целях выявления лучших практик осуществить мониторинг размещения на сайтах субъектов естественных монополий информации об установленных  тарифах на услуги. Результаты мониторинга разместить на Едином официальном сайте государственных органов власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 2 февраля 2015 года.

 

2.2.4. совместно с Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, разработать формат предоставления информации о деятельности естественных монополий для размещения в средствах массовой информации.

Срок: до 2 февраля 2015 года.

 

2.3. Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры внести изменения в Регламент деятельности правления Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в части закрепления обязательной процедуры извещения представителей Совета, уполномоченных для представления позиции Совета в правлениях Региональной службы по тарифам автономного округа, о дате, времени и месте заседания правления, с указанием рассматриваемого вопроса, предполагаемого способа ознакомления приглашаемых лиц с материалами по рассматриваемому вопросу.

Срок: до 26 декабря 2014 года.

 

2.4. Рекомендовать руководителям исполнительно-распорядительных органов городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

2.4.1. создать межотраслевые советы потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при главах, главах администраций муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа– Югры.

Срок: до 2 февраля 2015 года.

 

2.4.2. внести изменения в Положения об общественных советах при главах, главах администраций муниципальных образований по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, в части установления полномочий по контролю за деятельностью естественных монополий.

Срок: до 26 декабря 2014 года.

 

3. О готовности Ханты-Мансийского автономного округа –Югры к переходу на долгосрочное тарифное регулирование в сферах тепло-,водоснабжения и водоотведения в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2012 № 291-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения».

____________________________________________________________ 

(Березовский, Козлов, Фомагин, Комарова)

Решили:

3.1. Отметить, что основанием для установления долгосрочных тарифов является факт владения хозяйствующим субъектом основными производственными фондами на праве собственности или долгосрочные договорные отношения, срок которых не менее трех лет.

Из 233 организаций для установления долгосрочных тарифов на 2015-2017 годы:

- 56 организаций направили заявления в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- 90 организаций в течение 2015 года, независимо от времени подачи заявления, могут быть переведены на долгосрочное тарифное регулирование;

- 87 организациям совместно с органами местного самоуправления требуется провести конкурсные процедуры по передаче в долгосрочную аренду или концессию объектов муниципальной собственности.

При этом для качественной организации работы по переходу на долгосрочное тарифное регулирование в обязательном порядке необходимо наличие утвержденных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

3.2. Департаменту жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

3.2.1. совместно с Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утвердить план мероприятий («дорожную карту») по осуществлению конкурсных процедур по передаче в 2015 году муниципальными образованиями имущества в долгосрочную аренду или концессию в целях обеспечения перехода на долгосрочное тарифное регулирование в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Срок: до 12 декабря 2014 года.

 

3.2.2. внести в Правительство автономного округа предложения по изменению Положения о Департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в части установления полномочий по утверждению и контролю за выполнением инвестиционных программ естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения.

Срок: до 12 декабря 2014 года.

 

3.3. Рекомендовать руководителям исполнительно-распорядительных органов городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, объекты муниципальной собственности которых переданы в аренду хозяйствующим субъектам, и с учетом которых не установлены долгосрочные тарифы  в сферах  теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2015 и последующие годы направить в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заявление о подготовке конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, или договора аренды указанных объектов, с приложением к  нему документов и  обосновывающих материалов.

Срок: до 2 марта 2015 года.

 

 

 

 

Губернатор автономного округа                                            Н.В.Комарова

 

 

 

Е.Г.Силина – секретарь Совета, советник Первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

Дата _______________________ подпись________________________

 

 

 

 

 

Первый заместитель Губернатора

Ханты-Мансийского автономного округа

 

_______________________________А.М.Ким

 

 

 

Опубликовано: 11.12.2014 14:39        Обновлено: 12.07.2016 10:58